Действующая редакция ст. 181 ТК Казахстана с Комментариями.

1. Работник имеет право на:

1) рабочее место, оборудованное в соответствии с требованиями по безопасности и охране труда;

2) обеспечение санитарно-бытовыми помещениями, средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями по безопасности и охране труда, а также трудовым, коллективным договорами;

3) обращение в местный орган по инспекции труда о проведении обследования условий и охраны труда на его рабочем месте;

4) участие лично или через своего представителя в проверке и рассмотрении вопросов, связанных с улучшением условий, безопасности и охраны труда;

5) отказ от выполнения работы в случае необеспечения работодателем работника средствами индивидуальной и (или) коллективной защиты и при возникновении ситуации, создающей угрозу его здоровью или жизни, с письменным извещением об этом непосредственного руководителя или работодателя;

6) образование и профессиональную подготовку, необходимые для безопасного исполнения трудовых обязанностей, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

7) получение достоверной информации от работодателя о характеристике рабочего места и территории организации, состоянии условий, безопасности и охраны труда, о существующем профессиональном риске, а также о мерах по его защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;

8) сохранение заработной платы на время приостановки работы организации из-за несоответствия требованиям по безопасности и охране труда.

2. Работник обязан:

1) соблюдать требования норм, правил и инструкций по безопасности и охране труда;

2) немедленно сообщать работодателю или организатору работ о каждой производственной травме и иных повреждениях здоровья работников, признаках профессионального заболевания (отравления), а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей;

3) проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также предсменное и иное медицинское освидетельствование в порядке, определенном уполномоченным органом в области здравоохранения;

4) по требованию работодателя проходить профилактические медицинские осмотры в случаях, предусмотренных актом работодателя, а также при переводе на другую работу;

5) сообщать работодателю об установлении инвалидности или ином ухудшении состояния здоровья, препятствующем продолжению трудовых обязанностей;

6) неукоснительно применять и использовать по назначению средства индивидуальной и коллективной защиты, предоставляемые работодателем;

7) выполнять требования государственного инспектора труда, технического инспектора по охране труда, специалистов внутреннего контроля и предписанные медицинскими учреждениями лечебные и оздоровительные мероприятия;

8) проходить обучение, инструктирование и проверку знаний по безопасности и охране труда в порядке, определенном работодателем и предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

Комментарий к статье 181 Трудового кодекса Республики Казахстан

  1. Рабочее место – место постоянного или временного нахождения работника при выполнении им трудовых обязанностей в процессе трудовой деятельности.

Подпунктом 17) п. 1 ст. 22 определено, что работник имеет право на рабочее место, оборудованное в соответствии с требованиями безопасности и охраны труда.

Требования к рабочим местам включают в себя все составляющие технологического процесса – определенные уровни вредных производственных факторов, оборудование, инструменты и приспособления, помещения и площадки, организация складирования и транспортировки сырья, компонентов и готовой продукции, которые должны соответствовать требованиям безопасности, определенным нормативными актами по безопасности и охране труда (ст. 308 ТК РК).

  1. Обеспечение санитарно-бытовыми помещениями, средствами индивидуальной и коллективной защиты, специальной одеждой производится работодателем за счет собственных средств (пп. 10) п. 2 ст. 23 ТК РК).

Нормативы обеспечения работника санитарно-бытовыми помещениями содержатся в требованиях санитарных правил по различным отраслям промышленности, а также отдельные нормы заложены специальными разделами в требования отраслевых правил безопасности.

Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты, специальной одеждой устанавливаются уполномоченным государственным органом по труду.

Нормы СИЗ утверждены приказами Министра труда и социальной защиты населения РК от 28 апреля 2003 г. № 83-п, от 2 июля 2003 г. № 145-п, от 12 декабря 2003 г. № 239-п, от 20 сентября 2004 г. № 211-п (работникам горно-металлургической промышленности и металлургического производства в других отраслях промышленности, нефтяной, газовой, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности, химических производств, автомобильного транспорта, здравоохранения, машиностроительных и металлообрабатывающих производств, полиграфических производств и книжной торговли, связи, строительства, железнодорожного транспорта, коммунального хозяйства, банковской системы, работах с радиоактивными веществами, сельского и водного хозяйства, учреждений, работникам строящихся и действующих шахт, разрезов и предприятий угольной промышленности, членам газоспасательных и вспомогательных горноспасательных команд; работникам, занятым на геологических, топографо-геодезических, изыскательных, землеустроительных работах и в картографическом производстве, работникам магистральных железных дорог, работникам, занятым на эксплуатации метрополитена, работникам специфических профессий (должностей) строительства метрополитенов, туннелей и других подземных сооружений специального назначения, работникам строительной индустрии и др.).

Установленные уполномоченным государственным органом по труду нормы являются минимальными, и работодатель, определяя потребность в них, исходит из состояния условий труда, наличия и уровней и концентраций факторов производственной среды и трудового процесса и может уменьшать сроки носки средств индивидуальной защиты либо выдавать дополнительные СИЗ, руководствуясь «Правилами и нормами выдачи работникам молока и лечебно-профилактического питания, за счет средств работодателя и Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, за счет средств работодателя», утвержденными приказом и.о. Министра труда и социальной защиты населения РК от 31 июля 2007 г. № 184-п.

  1. Обследование условий и охраны труда на рабочем месте по обращению работника о проведении обследования условий и охраны труда на его рабочем месте производится уполномоченным государственным органом по труду и его территориальными подразделениями (пп. 21) п. 1 ст. 22 ТК РК). Для обследования условий труда возможно привлечение специализированных организаций (санитарно-промышленных лабораторий и других), привлекаемых для проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. Обследование состояния охраны труда на рабочем месте производится государственным инспектором труда с использованием отраслевых правил безопасности.
  2. Право участия работника лично или через своего представителя в проверке и рассмотрении вопросов, связанных с улучшением условий, безопасности и охраны труда, предусматриваются статьями 340, 341 ТК РК, индивидуальными и коллективными договорами и другими актами, согласованными сторонами трудовых отношений.
  3. В случае отказа от выполнения работы при возникновении ситуации, создающей угрозу здоровью или жизни работника, работник письменно извещает об этом непосредственного руководителя или работодателя на основании права работника (пп. 19) п. 1 ст. 22 ТК РК).

Согласно пунктам 2, 3 ст. 311 ТК РК отказ от работы в таком случае не влечет дисциплинарного наказания, и за работником сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата за время вынужденного простоя по вине работодателя.

  1. Согласно пп. 10) п. 1 ст. 22 ТК РК работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, изложенном в главе 11 ТК РК.

Вопросы профессионального образования и подготовки, необходимые для безопасного исполнения трудовых обязанностей и повышения квалификации работника, решаются за счет средств работодателя.

  1. Работник имеет право на получение достоверной информации от работодателя о характеристике рабочего места и территории организации, состоянии условий, безопасности и охраны труда, о существующей угрозе для жизни и здоровья, а также о мерах по его защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов (пп. 4) п. 1 ст. 22). В первую очередь, данная информация должна содержаться в заключаемом трудовом договоре (п. 1 ст. 310 ТК РК), а в последующем – в материалах аттестации производственных объектов по условиям труда.
  1. Согласно пп. 5) ст. 330 ТК РК приостанавливать (запрещать) деятельность организаций имеют право государственные инспекторы труда (либо другие уполномоченные государственные органы). Согласно пп. 20) п. 1ст. 22, п. 2 ст. 311 ТК РК за работником сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата за время вынужденного простоя по вине работодателя.
  2. Работник имеет право на обжалование действий (бездействия) работодателя в области безопасности и охраны труда (подпункты 16) и 22) п. 1 ст. 22 ТК РК).

Обжалование действий работодателя является одним из видов индивидуального трудового спора. В соответствии со ст. 170 ТК РК рассмотрение индивидуального трудового спора производится согласительными комиссиями и (или) судами. Работник также имеет право обратиться в территориальное подразделение уполномоченного государственного органа по труду согласно п. 3 ст. 334 ТК РК, который в данном случае обязан провести внеплановую проверку и принять решение.

Новый комментарий к ст. 181 ТК РК

Статья 181 ТК РК определяет основные права и обязанности работника в области безопасности и охраны труда. Цель этой статьи заключается в установлении рамок для обеспечения безопасности труда и соблюдении норм и правил, направленных на сохранение здоровья и жизни работников в процессе трудовой деятельности.

В соответствии со Статьей 181 ТК РК, работник имеет право на рабочее место, оборудованное в соответствии с требованиями по безопасности и охране труда, обеспечение санитарно-бытовыми условиями и средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также на доступ к информации о состоянии условий труда, профессиональных рисках и мерах защиты от вредных и опасных факторов. Также работник имеет право на образование и профессиональную подготовку, необходимые для безопасного исполнения трудовых обязанностей.

С другой стороны, работник обязан соблюдать установленные нормы, правила и инструкции по безопасности и охране труда, своевременно сообщать о производственных травмах, профессиональных заболеваниях и ситуациях, угрожающих здоровью и жизни людей. Кроме того, работник обязан проходить обязательные медицинские осмотры, профилактические медицинские осмотры при необходимости, а также обучение и инструктирование по безопасности и охране труда.

Важность этой статьи заключается в установлении рамок взаимодействия между работодателем и работником, направленных на создание безопасных условий труда и снижение рисков профессиональных заболеваний и несчастных случаев на рабочих местах. Соблюдение положений статьи способствует укреплению культуры безопасности труда и сознательности всех участников трудовых отношений в области охраны труда.

В заключение, Статья 181 ТК РК является ключевым инструментом для регулирования отношений между работодателем и работником в области безопасности и охраны труда, обеспечивая соблюдение прав и обязанностей обеих сторон. Это направлено на создание условий для безопасной и эффективной трудовой деятельности, а также на предотвращение возникновения профессиональных заболеваний и несчастных случаев на работе.

Важно отметить, что соблюдение положений этой статьи лежит на плечах как работодателя, так и работника. Работодатель должен обеспечить соответствие рабочих мест и условий требованиям безопасности и охраны труда, предоставлять необходимые средства индивидуальной и коллективной защиты, а также информацию о профессиональных рисках и мерах защиты. Работник, в свою очередь, обязан соблюдать установленные правила и инструкции, проходить обучение и медицинские осмотры, а также сообщать о возникших опасных ситуациях и инцидентах на рабочем месте.

Несоблюдение положений Статьи 181 ТК РК может повлечь за собой административную или дисциплинарную ответственность для работодателя и работника, а также материальные потери и ущерб здоровью работников.

В целом, Статья 181 ТК РК играет важную роль в обеспечении безопасности и охраны труда на рабочих местах, устанавливая рамки взаимодействия между работодателями и работниками, а также определяя их права и обязанности в данной области. Это способствует созданию благоприятного и безопасного рабочего окружения, что в свою очередь повышает производительность труда и улучшает качество жизни работников.