Действующая редакция ст. 20 ТК Казахстана с Комментариями.

1. Интересы работников в пределах делегированных им полномочий представляют органы профессиональных союзов в соответствии с Законом Республики Казахстан «О профессиональных союзах», а при их отсутствии – выборные представители.

Выборные представители работников избираются и уполномочиваются на общем собрании (конференции) работников организации большинством голосов участников при присутствии на нем (ней) не менее двух третей от общего числа работников организации. Допускается проведение общего собрания (конференции) работников организации по избранию выборных представителей работников путем дистанционного голосования. Участие на общем собрании (конференции) работника подтверждается электронной цифровой подписью или иным электронным способом с обеспечением авторизации, идентификации работника.

В случае если членство работников в профессиональных союзах составляет менее половины штатной численности работников организации, то интересы работников могут представлять профессиональные союзы и выборные представители.

Не допускается ведение коллективных переговоров между работодателем и работниками без участия профессионального союза, если в данной организации создан профессиональный союз.

2. Работники, не являющиеся членами профессионального союза, не принимавшие участие в избрании выборных представителей работников вправе делегировать право представлять их интересы профсоюзным органам, выборным представителям работников. На основании письменного заявления работника профсоюзные органы, выборные представители работников обеспечивают представительство его интересов.

3. Выборные представители работников имеют право:

1) представлять и защищать трудовые права и интересы работников;

2) вести с работодателем коллективные переговоры по разработке проектов и заключению коллективных договоров;

3) в соответствии с коллективными договорами посещать рабочие места для изучения и принятия мер по обеспечению нормальных условий труда;

4) участвовать в урегулировании трудовых споров между работником и работодателем в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Комментарий к статье 20 Трудового кодекса Республики Казахстан

Настоящей статьей трудового законодательства в отличие от представителей других сторон регламентируются основные полномочия и права представителей работников. Другие полномочия таким представителям могут быть предусмотрены соглашениями разного уровня и коллективными договорами.

Практическая реализация изложенных прав представителей работников может осуществляться по следующим направлениям:

  • представление и защита трудовых прав и интересов работников на основе коллективных переговоров, взаимных консультаций по вопросам регулирования трудовых отношений, участия в досудебном разрешении трудовых споров и т.д.;
  • проведение с представителями работодателей и государственных органов коллективных переговоров и заключение соответствующих соглашений и коллективных договоров. При этом законодательство особо подчеркивает, что в этих целях представители работников имеют право на получение от работодателей информации, непосредственно затрагивающей интересы работников. К такого рода информации могут быть отнесены, например, вопросы реорганизации или ликвидации предприятия или его структурных подразделений, введения технологических новшеств, влекущих за собой изменение условий труда работников, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и другим вопросам, предусмотренным настоящим Кодексом;
  • участие в решении вопросов социально-экономического развития, предусмотренных в соглашениях и коллективных договорах. Представители работников в соответствии с требованиями настоящей статьи становятся непосредственными участниками реализации договоренностей, достигнутых в коллективных договорах и соглашениях по различным вопросам социальной и экономической политики;
  • осуществление общественного контроля соблюдения трудового законодательства (глава 40 настоящего Кодекса);
  • взаимодействие с государственными инспекторами уполномоченного государственного органа по труду по вопросам нарушений трудового законодательства (пп. 10) ст. 331 и ст. 336 ТК РК);
  • посещение рабочих мест для изучения и принятия мер по обеспечению нормальных условий труда, если это предусмотрено условиями принятых соглашений или коллективных договоров;
  • участие в работе консультативно-совещательных органов по разработке и рассмотрению проектов законодательных актов, программ, связанных с трудовыми отношениями и социально-экономическими вопросами. Это означает, что представители работников имеют право в рамках участия в деятельности консультативно-совещательных органов выдвигать предложения по разработке и совершенствованию законодательных актов и программ, тесно связанных с регулированием трудовых отношений и иных социально-экономических вопросов;
  • участие в урегулировании трудовых споров между работником и работодателем в порядке, установленном ТК РК (глава 15, 32 ТК РК);
  • проведение собраний, шествий, митингов, пикетов, забастовок в соответствии с требованиями законодательства РК. Проведение забастовок регулируется статьями 298–304 ТК РК. Выражение других форм протеста против действий работодателя регулируется иными законодательными актами РК (Закон РК от 17 марта 1995 г. № 2126 «О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан» (Ведомости Верховного Совета РК, 1995 г. № 1–2, ст. 19).

Новый комментарий к ст. 20 ТК РК

Статья 20 ТК РК регулирует представительство интересов работников и определяет полномочия их представителей. В соответствии с этой статьей, интересы работников представляют органы профессиональных союзов или, при их отсутствии, выборные представители.

В пункте 1 данной статьи указывается, что органы профессиональных союзов представляют интересы работников в соответствии с законодательством Республики Казахстан «О профессиональных союзах». Если в организации нет профессионального союза, выборные представители работников избираются на общем собрании (конференции) работников большинством голосов. При этом допускается дистанционное голосование с использованием электронной цифровой подписи или иного способа авторизации и идентификации работника. Если членство работников в профессиональных союзах составляет менее половины штатной численности работников организации, интересы работников могут представлять как профессиональные союзы, так и выборные представители.

Пункт 2 статьи 20 ТК РК разъясняет, что работники, не являющиеся членами профессионального союза и не принимавшие участия в избрании выборных представителей работников, имеют право делегировать представление своих интересов профсоюзным органам или выборным представителям работников на основании письменного заявления.

Пункт 3 статьи определяет полномочия выборных представителей работников, включая представление и защиту трудовых прав и интересов работников, ведение коллективных переговоров с работодателем, посещение рабочих мест для изучения и принятия мер по обеспечению нормальных условий труда и участие в урегулировании трудовых споров между работником и работодателем.

Комментарий к данной статье подчеркивает важность представительства интересов работников в трудовых отношениях, а также определяет полномочия представителей работников, которые должны быть реализованы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.