Действующая редакция ст. 46 ТК Казахстана с Комментариями.

1. В связи с изменениями в организации производства, связанными с реорганизацией или изменением экономических, технологических условий, условий организации труда и (или) сокращением объема работ у работодателя, допускается изменение условий труда работника при продолжении им работы в соответствии с его специальностью или профессией, соответствующей квалификации. При изменении условий труда вносятся соответствующие дополнения и изменения в трудовой договор.

2. Работодатель обязан уведомить работника об изменении условий труда, произошедшем по причинам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, не позднее чем за пятнадцать календарных дней, если трудовым, коллективным договорами не предусмотрен более длительный срок уведомления.

3. В случае письменного отказа работника от продолжения работы в связи с изменением условий труда либо при наличии акта, удостоверяющего отказ работника от представления письменного отказа от продолжения работы в связи с изменением условий труда, трудовой договор с работником прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом 2) пункта 1 статьи 58 настоящего Кодекса.

В случае, если обстоятельства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут повлечь сокращение численности или штата работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право вводить режим неполного рабочего времени.

Комментарий к статье 46 Трудового кодекса Республики Казахстан 

  1. В пункте 1 комментируемой статьи предусмотрены обстоятельства, при которых работодатель по своей инициативе вправе изменить условия труда работника, определенные в трудовом договоре.

В одностороннем порядке по инициативе работодателя допускается изменение условий труда работника, если у работодателя осуществляются изменения в организации производства и (или) сокращение объема работ. Изменения в организации производства у работодателя – юридического лица могут быть также вызваны реорганизацией юридического лица. В соответствии со ст. 45 ГК РК (Общая часть) реорганизация юридического лица может производиться в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования. Согласно ст. 49 ТК РК в случае реорганизации работодателя трудовые отношения с работниками продолжаются без изменений. Однако, по комментируемой статье изменения трудовых отношений с работниками возможны, если реорганизация приведет к изменениям в организации производства работодателя.

Введение иных условий труда (пп. 21) п. 1 ст. 1 ТК РК) работника по инициативе работодателя допускается, если у работодателя осуществляются изменения в организации производства, в том числе при реорганизации, и (или) происходит сокращение объема работ.

К условиям труда относятся условия оплаты, нормирования труда, режима рабочего времени и времени отдыха, порядок совмещения профессий (должностей), расширения зон обслуживания, выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, безопасности и охраны труда, технические, производственно-бытовые условия, а также иные по согласованию сторон условия труда (пп. 21) п. 1 ст. 1 ТК РК).

Законодатель не подразделяет условия труда на существенные, дополнительные, иные; изменению могут подвергнуться любые условия труда, обусловленные сторонами трудового договора.

Работодатель может предложить изменение условий труда в форме отмены, например, отмены совмещения профессий (должностей) либо расширения зон обслуживания, либо выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, если работник выполнял эти работы по соглашению с работодателем.

Работодатель может предложить изменение условий труда, установленных в трудовом договоре, в форме замены. Например, работник работал поочередно в две смены. В связи с тем, что объем работ сократился и изменилась организация производства, производство перешло на односменный режим работы, работодатель предлагает работнику работать в одну смену.

Предложение работодателя на изменение условий труда работника допускается только с учетом продолжения работником работы по должности, специальности или профессии соответствующей квалификации, обусловленной трудовым договором.

  1. В пункте 2 комментируемой статьи предусмотрена обязанность работодателя о предлагаемом изменении условий труда письменно предупредить работника и его представителей либо только представителей работника. Выполнение данного условия зависит от оформления изменений, поскольку в п. 1 определено, что при изменении условий труда вносятся соответствующие изменения в трудовой и (или) коллективный договор.

Если изменения распространяются только на конкретного работника, то вносятся изменения в трудовой договор и, соответственно, предупреждается непосредственно работник. Если же изменения распространяются на широкий круг работников и не согласуются как с условиями трудовых договоров, так и условиями коллективного договора, то изменяются трудовые и коллективный договоры и, соответственно, об изменении условий труда уведомляются как работники, так и их представители.

Предупреждение следует оформлять в виде письменного заявления работодателя либо заявления, поданного иным способом (посредством курьерской почты, почтовой связи, факсимильной связи и электронной почты) (пп. 80) п. 1 ст. 1 ТК РК).

В соответствии с пп. 60) п. 1 ст. 1 ТК РК представители работников – это органы профессиональных союзов, их объединений и (или) иные уполномоченные работниками физические и (или) юридические лица.

Письменное предупреждение работника и (или) его представителей производится не позднее чем за один месяц, если трудовым, коллективным договорами не предусмотрен более длительный срок предупреждения.

Если работник не согласится на предложенные работодателем изменения условий труда, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему при наличии иную работу, соответствующую его квалификации и состоянию здоровья, а при отсутствии такой работы – вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья.

Работник вправе отказаться от предлагаемых работодателем изменений условий труда, от предложенной иной работы, вакантной нижестоящей должности или нижеоплачиваемой работы. Отказ работника должен быть письменным.

После всех надлежаще выполненных работодателем условий и процедур в случае письменного отказа работника трудовой договор с работником прекращается по основанию, предусмотренному пп. 2) п. 1 ст. 59 настоящего Кодекса, – отказ работника от продолжения работы в связи с изменением условий труда.

  1. В пункте 4 комментируемой статьи предусматриваются условия и порядок введения по инициативе работодателя режима неполного рабочего времени.

Вводить режим неполного рабочего времени работодатель имеет право при условии:

  • если у работодателя производятся изменения в организации производства, в том числе при реорганизации, и (или) сокращение объема работ;
  • если изменения в организации производства, в том числе при реорганизации, и (или) сокращение объема работ могут повлечь сокращение численности или штата работников.

При наличии этих условий работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право вводить режим неполного рабочего времени.

Режим неполного рабочего времени вводится актом работодателя с учетом мнения представителей работников (об условиях работы в режиме неполного рабочего времени см. статьи 79 и 80 ТК РК и комментарии к ним).

Режим неполного рабочего времени вводится на определенный срок, в течение которого работодатель устранит обстоятельства, послужившие причиной его введения.

Отмена режима неполного рабочего времени, которая может повлечь сокращение численности или штата работников, производится работодателем с учетом мнения представителей работников.

Новый комментарий к ст. 46 ТК РК

Статья 46 ТК РК регламентирует изменение условий труда работника в связи с определенными обстоятельствами, такими как реорганизация, изменение экономических или технологических условий, условий организации труда или сокращение объема работ у работодателя.

  1. Изменение условий труда допускается только при продолжении работника выполнять работу, соответствующую его специальности, профессии или квалификации. В случае изменения условий труда, необходимо внести соответствующие изменения в трудовой договор.
  2. Работодатель обязан уведомить работника об изменении условий труда за 15 календарных дней до их вступления в силу, если трудовым или коллективным договорами не предусмотрен более длительный срок уведомления.
  3. Если работник отказывается от продолжения работы в связи с изменением условий труда, трудовой договор прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом 2) пункта 1 статьи 58 ТК РК. В данном случае, работодатель должен учесть письменный отказ работника или наличие акта, подтверждающего отказ работника от представления письменного отказа.

В случае, когда обстоятельства, указанные в пункте 1, могут привести к сокращению численности или штата работников, работодатель имеет право вводить режим неполного рабочего времени с целью сохранения рабочих мест.

Комментарий к статье 46 ТК РК подчеркивает важность соблюдения процедур и условий при изменении условий труда работника. Он направлен на защиту прав работника и обеспечение его информированности об изменениях, что позволяет работнику принимать осознанное решение о продолжении или прекращении трудовых отношений с работодателем.