Действующая редакция ст. 165 ТК Казахстана с Комментариями.

1. Примирительная комиссия является органом, созданным совместным решением сторон на паритетных началах из равного числа представителей от работодателя и представителей работников.

Решение о создании примирительной комиссии принимается в течение трех рабочих дней со дня доведения либо несообщения своего решения работодателем, объединением (ассоциацией, союзом) работодателей (их представителями) до сведения работников (их представителей) либо составления протокола разногласий в ходе коллективных переговоров. При наличии в организации нескольких представителей работников ими создается единый представительный орган для участия в работе комиссии.

2. Работодатель, объединение (ассоциация, союз) работодателей создают необходимые условия для работы примирительной комиссии.

3. Примирительная комиссия рассматривает требования работников (их представителей) в срок не позднее семи рабочих дней со дня их поступления. Порядок рассмотрения требований примирительной комиссией, продление указанного срока рассмотрения осуществляются по соглашению сторон и оформляются протоколом.

4. В процессе примирительной процедуры примирительная комиссия консультируется с работниками (их представителями), работодателем, объединением (ассоциацией, союзом) работодателей (их представителями), государственными органами и иными заинтересованными лицами.

5. Решение комиссии принимается на основе соглашения сторон, оформляется протоколом, подписываемым представителями сторон, имеет для сторон обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, установленные решением примирительной комиссии. В случае отказа одной из сторон от подписи в протоколе другой стороной в протоколе производится соответствующая запись.

6. При недостижении соглашения в примирительной комиссии ее работа прекращается, а для разрешения спора создается трудовой арбитраж.

Комментарий к статье 165 Трудового кодекса Республики Казахстан

Первой и обязательной процедурой при рассмотрении коллективного трудового спора в порядке примирительных процедур является рассмотрение его в примирительной комиссии. Примирительная комиссия является обязательным этапом разрешения коллективного трудового спора в порядке примирительных процедур. При отказе работодателя от удовлетворения всех или части требований работников или неуведомлении о своем решении в трехдневный срок создается примирительная комиссия, которая формируется из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе.

Обязательность рассмотрения спора примирительной комиссией предопределяется тем, что после рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией стороны спора вправе перейти к использованию других примирительных форм разрешения спора.

Примирительная комиссия – это орган, создаваемый по соглашению между сторонами коллективного трудового спора для его урегулирования путем примирения сторон. На этой стадии примирения стороны коллективного трудового спора стремятся выработать согласованное решение путем взаимных уступок и компромиссов.

  1. В пункте 1 комментируемой статьи установлен срок для создания примирительной комиссии – три календарных дня, отсчет которых ведется со следующих дней:
  • со дня доведения до сведения работников (их представителей) работодателем, объединением работодателей (их представителями) своего решения по выдвинутым требованиям работников;
  • со дня несообщения работникам (их представителям) работодателем, объединением работодателей (их представителями) своего решения по выдвинутым требованиям работников (по истечении семи дней со дня доведения до работодателя требований);
  • со дня составления протокола разногласий сторонами коллективного трудового спора в ходе коллективных переговоров (о порядке и сроках рассмотрения требований работников см. ст. 290 ТК РК и комментарий к ней).
  1. Примирительная комиссия формируется из представителей сторон коллективного трудового спора на паритетной основе.

В статье 290 ТК РК предусмотрено, что работодатель, сообщая о своем решении по выдвинутым работниками требований, одновременно направляет сведения о своих представителях для дальнейшего рассмотрения возникших разногласий. Однако ст. 290 ТК РК дополняет эти положения: решение о создании примирительной комиссии оформляется актом работодателя и решением представителей работников.

  1. Порядок работы примирительной комиссии законодательно не урегулирован. Стороны трудового спора свободны в установлении порядка рассмотрения требований работников (их представителей) примирительной комиссией – этот порядок определяется по соглашению сторон и оформляется протоколом.

В пункте 3 комментируемой статьи установлен срок для рассмотрения примирительной комиссией требований работников (их представителей) не позднее семи календарных дней со дня создания примирительной комиссии. Однако по соглашению сторон коллективного трудового спора возможно продление указанного срока. Продление срока рассмотрения примирительной комиссией требований работников (их представителей) осуществляется по соглашению сторон и оформляется протоколом.

  1. Примирительная комиссия принимает все имеющиеся в ее распоряжении возможности для урегулирования возникшего коллективного трудового спора: консультируется с работниками (их представителями), работодателем, объединением работодателей (их представителями), государственными органами и иными заинтересованными лицами.
  2. Решение примирительной комиссии принимается по соглашению между сторонами на основе переговоров, оформляется протоколом, который подписывается представителями сторон. Решение примирительной комиссии имеет для сторон обязательную силу.

Если обе стороны пришли к соглашению, коллективный трудовой спор завершается на данном этапе, если нет, то рассмотрение коллективного трудового спора переходит к следующему этапу – принятию мер к примирению в трудовом арбитраже.

Новый комментарий к ст. 165 ТК РК

Статья 165 ТК РК описывает роль, создание и функционирование примирительной комиссии в процессе разрешения коллективных трудовых споров. Рассмотрим каждый пункт этой статьи более подробно.

  1. Примирительная комиссия: Это орган, создаваемый сторонами на паритетных началах, состоящий из равного числа представителей от работодателя и работников. Решение о создании примирительной комиссии принимается в течение трех рабочих дней после определенных событий, связанных с коллективными переговорами и решениями работодателя. В случае наличия нескольких представителей работников, они должны создать единый представительский орган для участия в комиссии.
  2. Создание условий: Работодатель или объединение (ассоциация, союз) работодателей обязаны создать необходимые условия для работы примирительной комиссии.
  3. Рассмотрение требований: Примирительная комиссия должна рассмотреть требования работников (их представителей) в срок не позднее семи рабочих дней со дня их поступления. Порядок рассмотрения требований и возможное продление срока определяются соглашением сторон и оформляются протоколом.
  4. Консультации: В процессе примирительной процедуры комиссия проводит консультации с различными заинтересованными сторонами, включая работников, работодателей, государственные органы и других лиц.
  5. Решение комиссии: Решение примирительной комиссии основывается на соглашении сторон и оформляется протоколом, который подписывается представителями сторон. Решение имеет обязательную силу для сторон и должно быть выполнено в установленные порядке и сроки. В случае отказа одной из сторон подписать протокол, другая сторона вносит соответствующую запись в протокол.
  6. Недостижение соглашения: Если стороны не достигают соглашения в примирительной комиссии, ее работа прекращается, и для разрешения спора создается трудовой арбитраж.

В целом, статья 165 ТК РК предоставляет подробное руководство по созданию и функционированию примирительной комиссии в контексте разрешения коллективных трудовых споров. Она определяет основные принципы создания комиссии, ее порядок работы, а также взаимодействие со сторонами и заинтересованными лицами. Эта статья играет важную роль в регулировании процесса разрешения коллективных трудовых споров, стимулируя стороны к диалогу и сотрудничеству, а также созданию условий для мирного урегулирования возникающих разногласий. Эффективное функционирование примирительной комиссии может способствовать снижению числа трудовых конфликтов и укреплению социального партнерства между работодателями и работниками.