101-бап ҚР ЕК. Еңбекті нормалау

ҚР ЕК-нің 101-бабының қолданыстағы редакциясы түсініктемелермен.

1. Еңбек (уақыт, өндірім, еңбек сыйымдылығы, қызмет көрсету, сан) нормалары еңбек шығындарының өлшемі болып табылады және тиісті біліктілігі бар жұмыскер үшін техниканың, технологияның, өндіріс пен еңбекті ұйымдастырудың қол жеткізілген деңгейіне сәйкес белгіленеді.

2. Жұмыс беруші еңбек нормаларын әзірлеуді, енгізуді, ауыстыруды және қайта қарауды еңбек жөніндегі уәкілетті мемлекеттік орган белгілеген тәртіппен жүргізеді.

3. Еңбек нормалары жұмыс орындарына аттестаттау мен рационализациялаудың жүргізілуіне, еңбек өнімділігін арттыруды қамтамасыз ететін жаңа техниканың, технология мен ұйымдастырушылық-техникалық іс-шаралардың ендірілуіне қарай міндетті түрде ауыстырылуға тиіс.

Жекелеген жұмыскерлердің өз бастамасы бойынша жаңа еңбек тәсілдерін қолдануы және жұмыс орындарын жетілдіруі есебінен өнім шығарудың (қызметтер көрсетудің) жоғары деңгейіне қол жеткізу бұрын белгіленген еңбек нормаларын қайта қарау үшін негіз болып табылмайды.

4. Жұмыскерлер жұмыс берушінің жаңа еңбек нормаларын енгізуі туралы кемінде бір ай бұрын хабардар етіледі.

5. Еңбек нормаларын әзірлеу кезінде:

1) еңбек нормаларының сапасы, оларды қажетті еңбек шығындарына оңтайлы жақындату;

2) ұқсас ұйымдастырушылық-техникалық жағдайларда орындалатын дәл сондай жұмыстарға бірдей еңбек нормаларын белгілеу;

3) еңбек нормаларының ғылым мен техника жетістіктері негізіндегі прогрессивтілігі;

4) еңбек нормаларын белгілеу мүмкін және орынды болатын жұмыс түрлерін еңбекті нормалаумен қамту;

5) еңбек нормаларының техникалық (ғылыми) негізділігі қамтамасыз етілуге тиіс.

6. Көрсетілетін қызметтеріне (тауарларына, жұмыстарына) тарифтерді (бағаларды, алымдар мөлшерлемелерін) мемлекеттік реттеу енгізілетін ұйымдарда еңбек нормаларын тиісті қызмет саласындағы уәкілетті мемлекеттік органдармен және еңбек жөніндегі уәкілетті мемлекеттік органмен келісу бойынша, ол белгілеген тәртіппен жұмыс беруші бекітеді.

7. Еңбек жөніндегі үлгiлiк нормалар мен нормативтерді жұмыс берушілердің салалық қауымдастықтары әзірлейді және бекітеді, барлық қызмет салалары үшін еңбек жөнiндегi бірыңғай және (немесе) салааралық үлгiлiк нормалар мен нормативтерді жұмыскерлердің өкілдерімен келісу бойынша еңбек жөніндегі уәкілетті мемлекеттік орган белгілеген тәртіппен Қазақстан Республикасының Ұлттық кәсіпкерлер палатасы бекітеді.

8. Жұмыскерлерге қойылатын біліктілік талаптары мен белгілі бір жұмыс түрлерінің күрделілігі кәсіптік стандарттар негізінде, ал олар болмаған кезде Жұмыстар мен жұмысшы кәсіптерінің бірыңғай тарифтік-біліктілік анықтамалығы, Басшылар, мамандар және басқа да қызметшілер лауазымдарының, жұмысшы кәсіптерінің тарифтік-біліктілік сипаттамаларының біліктілік анықтамалығы және ұйымдар басшылары, мамандары және басқа да қызметшілері лауазымдарының үлгілік біліктілік сипаттамалары негізінде белгіленеді.

Қазақстан Республикасы Еңбек кодексінің 101 бабына түсініктеме

1. Нарық жағдайында еңбекті нормалау келесі негізгі функцияларды орындайды:

• еңбек тиімділігін бағалау;
• еңбектің қалыпты қарқындылығын қамтамасыз ету;
• нормаға сәйкес оған жүктелген міндеттер бөлігінде қызметкердің мүдделерінің сақталуына кепілдіктерді қамтамасыз ету;
• ұйым персоналының барлық санаттары үшін еңбекақыны ұтымды ұйымдастыруды қамтамасыз ету;
• еңбектің жеке және ұжымдық нәтижелерін есепке алу құралы.

Еңбек нормаларын шығындарды және еңбек нәтижелерін көрсету түрінде де жіктеуге болады. Бірінші топқа шығындар түрінде берілген нормалар жатады: белгілі бір операцияның бірлігіне уақыт нормасы; өнім бірлігін, өнімді немесе жұмысты өндірудің еңбек сыйымдылығының нормасы; белгілі бір басқару функциясы (персоналды басқару, қаржылық жоспарлау, бухгалтерлік есеп, материалдық-техникалық қамтамасыз ету, стратегиялық жоспарлау және т.б.) үшін белгілі бір жұмыс көлемін орындауға қажетті қызметкерлер санының нормасы. Нормалардың екінші тобы нәтиже түрінде берілген: бірлікке орындалуы тиіс жұмыс көлемін (дана, тонна, метр және басқа да физикалық бірліктерде) көрсететін өнім шығару нормасы (уақыт нормасына кері пропорционал мән). уақыт бойынша; қызмет көрсету нормасы, бұл қызмет көрсетілетін объектілердің саны (жабдықтардың,

Менеджерлер үшін қолданылатын әртүрлі қызмет стандарттары басқарушылық стандарттар деп аталады. Басқару коэффициенті – бұл белгілі бір ұйымдық-техникалық жағдайларда басқару тиісті біліктілігі бар бір басшыға жүктелетін қызметкерлер мен әкімшілік бірліктердің саны.

Қолдану объектілері бойынша операцияның (жұмыстың) нормалары және операциялардың (жұмыстардың) кешенінің нормалары болады. Соңғысы өнімнің (өнімнің) түріне арналған нормаларды да қамтиды, өйткені. оны жасау үшін операциялардың (жұмыстардың) кешенін орындау қажет. Мысалы, машина жасауда бір операцияға жұмсалатын еңбек шығындарының нормалары жаппай, ірі және орташа сериялы өндірісте, ал операциялар кешені бойынша еңбек шығындарының нормалары – шағын және біркелкі өндірісте белгіленеді.

Еңбекті ұйымдастыру формасы бойынша жеке жұмысшылардың еңбегін нормалауға арналған нормалар және жұмысшылар бригадасының (мысалы, бригадалардың) еңбек шығындарын нормалау үшін қолданылатын нормалар жіктеледі. Жеке жұмысшылардың еңбек нормалары бір операция (жұмыс түрі) үшін де, олар орындайтын операциялардың (жұмыстардың) жиынтығы үшін де белгіленеді. Жұмысшылар бригадасының еңбек нормалары бригаданың барлық мүшелері орындайтын операциялардың барлық спектрін қамтиды.

Мақсаты бойынша еңбекті ұйымдастыру және ынталандыру, жедел-өндірістік жоспарлауда қолдануға белгіленген нормалар және ұзақ мерзімді (стратегиялық) жоспарлауда қолданылатын нормалар бар. Біріншісі еңбек өнімділігінің қол жеткізілген деңгейіне негізделеді (жұмысшылардың негізгі бөлігі игерген еңбектің озық әдістерін ескере отырып, нақты ұйымдастырушылық, техникалық және басқа еңбек жағдайларына қатысты). Олар еңбекті ұйымдастыруды, оған ақы төлеуді жақсарту үшін, сонымен қатар еңбек пен өндірісті ағымдағы жоспарлау үшін қолданылады. Нормалардың екінші түрі еңбек өнімділігінің перспективалық деңгейіне назар аудара отырып әзірленеді, оған перспективалық кезеңде қол жеткізу қажет.

Қолдану мерзімі бойынша нормалар олардың әрекет ету мерзімі анықталмай және белгілі бір уақыт ішінде әрекет ететін нормалар деп бөлінеді. Бірінші түріне жұмыстарды орындаудың ұйымдастырушылық-техникалық шарттарының өзгеруіне немесе ескіруіне байланысты оларды қайта қарауға байланысты ауыстырылғанға дейін әрекет ететін нормалар жатады. Нормалардың екінші тобының қолданылуы, әдетте, келесі жағдайлармен анықталады:

• жаңа өнімдерді, техниканы, технологияны әзірлеу және өндіріс пен еңбекті ұйымдастыру (уақытша нормалар). Мұндай нормалар шамамен 3 айға дейінгі мерзімге енгізіледі. Кейбір жағдайларда олардың қолданылу мерзімін кәсіподақ комитетімен немесе қызметкерлердің өзге де өкілді органымен келісім бойынша жұмыс беруші ұзартуы мүмкін;
• технологиямен және жұмыс жоспарында (біржолғы еңбек нормаларында) көзделмеген жалғыз орындау қажеттілігі. Олар көрсетілген жұмысты орындау кезеңінде ғана жарамды;
• кейбір жұмыс түрлерінің маусымдық сипаты (маусымдық еңбек нормалары), мысалы, көкөністер мен жемістерді жинау кезінде.

Нақты еңбек нормаларын есептеу үшін стандартты нормалардан басқа нормативтер қолданылады. Іс жүзінде стандарттардың негізінен үш түрі қолданылады: еңбек шығындарының нормативтері, жұмыстағы реттелетін үзілістердің уақыт нормалары және жабдықтың жұмыс режимдерінің стандарттары.

Еңбек шығындарының нормативтері деп нақты еңбек нормаларын есептеуге, сондай-ақ еңбек ұйымын жобалауға арналған еңбек операциясының жекелеген элементтері үшін еңбек шығындарының реттелетін мәндері түсініледі.

Еңбек шығындарының нормативтері уақыт нормалары және қызметкерлер санының нормативтері болып бөлінеді. Уақыт нормалары еңбек процесінің жекелеген элементтерін орындауға, бөлшектерді, тораптарды, бұйымдарды дайындауға және жабдық бөлігіне, жұмыс орнына, өндірістік қуат бірлігіне қызмет көрсетуге кететін реттелетін уақытты қамтиды.

Жұмыстағы реттелген үзілістер уақытының нормаларына қызметкерлердің тынығуына және жеке қажеттіліктеріне арналған, сондай-ақ технология мен өндірісті ұйымдастыру талаптарында көзделген үзілістер уақыты жатады.

Жұмысшылар санының стандарттары белгілі бір жұмыс көлемін орындауға қажетті қызметкерлердің реттелетін санын анықтайды.

Жабдықтың жұмыс режимдерінің стандарттары – оны неғұрлым тиімді пайдалануды қамтамасыз ететін оның жұмыс істеу тәртібінің параметрлерінің жиынтығы. Олар еңбек нормаларын есептеу кезінде машиналық уақытты ескеру қажет.

Еңбек процесін оның құрылымдық құрамдас бөліктеріне және жұмыс уақыты шығындарының категорияларына бөлуге сәйкес сараланған немесе кеңейтілген нормативтер белгіленеді.

Дифференциалданған эталондар – бұл жеке әдістерді, әрекеттерді және қозғалыстарды жүзеге асырудың уақыт нормалары. Мұндай стандарттар микроэлемент деп аталады. Олар жаппай, ірі және орташа өндіріс жағдайында нақты нормативтерді, сондай-ақ шоғырландырудың жоғары дәрежесінің уақыт нормаларын есептеуге арналған.

Кеңейтілгендерге технологиялық және ұйымдастыру жағынан өзара байланысты еңбек тәжірибесінің кешенін енгізудің уақыт нормалары кіреді. Олар шағын сериялы, орташа сериялы және бір бөлікті өндірістегі еңбек нормаларын есептеуге арналған.

2. Он сегіз жасқа толмаған жұмысшылар үшін өндірістің төмендетілген мөлшерлемелері қолданылады (толығырақ ҚР Еңбек кодексінің 182-бабына түсініктемеден қараңыз).
3. Уақытша ақы төленетін жұмыстар үшін халық санының нормалары негізінде нормаланған тапсырмалар белгіленуі мүмкін. Нормаланған тапсырма деп жұмысшыға немесе қызметкерлер тобына жұмыс ауысымы, бір ай (тиісінше ауысым және ай сайынғы нормаланған тапсырма) немесе ақы төленетін уақыт бойынша жұмыс уақытының бірлігі үшін орындау тапсырылған жұмыс көлемі түсініледі. жұмыс.

Қазақстан Республикасы Еңбек кодексінің 116-бабы еңбек нормаларының түрлерін белгілейді және технологияның, технологияның, өндіріс пен еңбекті ұйымдастырудың қол жеткізілген деңгейіне сәйкес негізделген еңбек нормаларын белгілеу талабын белгілейді.

Күрделі және әртүрлі техникасы мен технологиясы бар заманауи өндіріс шығындар мен еңбек нәтижелері арасындағы қажетті сандық пропорцияларды орнатуды және реттеуді көздейді. Ол үшін еңбектің әрбір түрі бойынша еңбек шығындарының саны мен сапасы бойынша өлшемін білу қажет.

Белгілі бір өнім түрінің бірлігін өндіруге немесе белгілі бір кәсіпорында белгілі бір жұмысты орындауға қажетті жұмыс уақыты жиынының абсолютті шамасы ретінде еңбек шығындарының өлшемі еңбекте өз көрінісін табатын белгілі бір формаға ие болады. норма.

Еңбек нормалары әрбір кәсіпорындағы еңбек мөлшерінің нақты көрінісі болып табылады және технологияның, технологияның, өндіріс пен еңбекті ұйымдастырудың қол жеткізілген деңгейіне сәйкес белгіленеді.

Олардың нақты түрінде жұмысшылар мен қызметкерлердің еңбек шығындарының нормалары уақыт нормалары, өнім нормасы, қызмет көрсету нормалары, сандық, басқарушылық, нормаланған міндеттер түрінде көрінеді.

Уақыт нормасы – белгілі бір ұйымдық-техникалық жағдайларда тиісті біліктіліктегі қызметкердің немесе қызметкерлер тобының (атап айтқанда, бригаданың) жұмыс бірлігін орындауы үшін белгіленген жұмысқа жұмсалған уақыт мөлшері;

Қызмет көрсету нормасы – тиісті біліктіліктегі қызметкерлер (қызметкерлер тобы) белгілі бір ұйымдық-техникалық жағдайларда жұмыс уақытының бірлігі ішінде қызмет көрсетуге міндетті өндірістік объектілердің (жабдықтардың, жұмыс орындарының және т.б.) саны. Бұл нормалар құрал-жабдықтарды, өндірістік аумақтарды, жұмыс орындарын және т.б. қызмет көрсетумен айналысатын жұмысшылардың еңбегін нормалау үшін қолданылады.

Кадрлық мөлшерлеме – бұл белгілі бір өндірістік функцияларды орындау үшін қажетті белгілі бір кәсіптік-біліктілік құрамдағы қызметкерлердің белгіленген саны немесе белгілі бір ұйымдық-техникалық жағдайларда жұмыс көлемі. Сандық нормаларға (стандарттарға) сәйкес еңбек шығындары сонымен қатар кәсіптер, мамандықтар, жұмыс топтары немесе түрлері, жеке функциялар, жалпы ұйым, оның құрылымдық бөлімшесі бойынша анықталады;

Басқаруға қабілеттілік нормасы – бір басшыға тікелей бағынуы тиіс қызметкерлердің санын анықтайды;

Стандартталған тапсырма – жұмысшы немесе жұмысшылар тобы белгілі бір уақыт кезеңінде (ауысым, күн, апта, онкүндік, ай немесе берілген жұмыс көлемін толық аяқтау кезеңі) орындауға тиіс жұмыстың белгіленген құрамы мен көлемі белгілі бір ұйымдастыру-техникалық жағдайларда.

Еңбек нормалары жан-жақты негізделуі керек. Еңбек нормаларын негіздеу техникалық, экономикалық, әлеуметтік және басқа факторлар кешенін ескере отырып жүзеге асырылуы тиіс.

Еңбек нормаларын негіздеудің келесі түрлері бар:

Ұйымдастыру-техникалық негіздеу – өндірістің техникалық, технологиялық және ұйымдастырушылық мүмкіндіктерін (жабдықтардың техникалық сипаттамалары, қолданылатын технология, жұмыс орындарын ұйымдастыру және күтіп ұстау және т.б.) ескере отырып, еңбек нормаларын белгілеуді көздейді.

Психофизиологиялық негіздеу – жұмысшылардың еңбекке қабілеттілігі мен денсаулығын сақтай отырып, жоғары өнімділікті қамтамасыз етуден, жұмысшы ағзасына өндірістік ортаның қолайсыз факторларының төмендеуін ескере отырып, жұмыс нұсқасын таңдаудан, сонымен қатар ұтымды еңбек пен демалысты пайдаланудан тұрады. режимдер.

Әлеуметтік негіздеу – еңбектің мазмұнын қамтамасыз ету, оның бір сарындылығын азайту, еңбекке деген қызығушылықты арттыру.

Экономикалық негіздеу – өндірістік ресурстарды тиімді пайдалану талаптарын (жабдықтың өнімділігі, шикізат пен материалдарды тұтыну нормалары, ауысым кезіндегі жұмысшының жұмыс көлемі және т.б.) ескере отырып, жұмысты орындаудың ең жақсы нұсқасын таңдауға мүмкіндік береді. ).

Жоғарыда көрсетілген еңбек нормалары негізінде ақы төленетін жұмысшыларға нормаланған тапсырмалар белгіленеді.

Уақыт бойынша еңбекақы төлеу жүйесі кезінде жалақы мөлшері тарифтік ставкаға (еңбекақыға) және жұмыс уақытына сәйкес анықталады. Алайда, еңбекақы төлеудің мұндай жүйесін ұтымды ұйымдастырудың алғы шарты қызметкердің (ұжымның) жұмысының қажетті нәтижесін анықтайтын нормалардың болуы болып табылады, яғни. қызметкерге кәсіпорында жұмыс істеген уақыты үшін емес, оның қажетті мөлшерде және сапада орындаған жұмысы үшін ақы төленеді.

ҚР ЕК 101-бабына жаңа түсініктеме