ҚР ЕК-нің 143-бабының қолданыстағы редакциясы түсініктемелермен.
Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің, мемлекеттік органдардағы келісімшарттық қызметшілерінің, Парламенті мен мәслихаттары депутаттарының, судьяларының еңбегі Қазақстан Республикасының заңдарында және Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актілерінде көзделген, қызметке кірудің, оны өткеру мен тоқтатудың ерекше шарттары мен тәртібін, еңбектің ерекше жағдайларын, еңбекке ақы төлеу шарттарын, сондай-ақ қосымша жеңілдіктерді, артықшылықтар мен шектеулерді белгілейтін ерекшеліктер ескеріліп, осы Кодексте реттеледі.
Қазақстан Республикасы Еңбек кодексінің 143 бабына түсініктеме
- Түсініктеме берілген мақалада біз жекелеген салаларға жататын Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің, Парламенті мен мәслихаттары депутаттарының, судьяларының заңдарда және өзге де нормативтік құқықтық актілерде белгіленген еңбегін құқықтық реттеу ерекшеліктерінің бар екендігі туралы айтып отырмыз. мемлекеттік билік – заң шығарушы, атқарушы және сот. Бұл жағдай, бір жағынан, осы санаттағы адамдардың еңбегін ұйымдастыруға, екінші жағынан, олардың еңбегін реттеудің құқықтық негіздерін қалыптастыруға әсер етеді. Бұл қызметке кірудің, оны өтудің және тоқтатудың, ерекше еңбек жағдайларының, сондай-ақ қосымша жеңілдіктердің, артықшылықтардың және шектеулердің ерекше шарттары мен тәртібін белгілейтін арнайы нормативтік құқықтық актілердің болуын білдіреді.
- Мемлекеттік қызметшілерді жұмысқа қабылдау жағдайларының, еңбек жағдайларының ерекшеліктері «Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 23 шілдедегі № 453 Заңымен («Казахстанская правда» 1999 жылғы 6 тамыз) және т.б. -осы Заңды іске асыру үшін қабылданған заңдар .
Мемлекеттік қызметшілердің құқықтық мәртебесі де ерекшеленеді, ол саяси және әкімшілік болып бөлінеді. Саясиға қызметі саяси анықтаушы сипатта болатын және мемлекеттік органның саяси мақсаттары мен міндеттерін жүзеге асыруға жауапты мемлекеттік қызметшілер жатады. Саяси лауазымдарға тек саяси мемлекеттік қызметшілер атқаратын лауазымдар жатады: а) Қазақстан Республикасының Президенті және олардың орынбасарлары тағайындайтын; б) ел Парламентінің Палаталары мен Парламент Палаталарының Төрағалары мен олардың орынбасарлары тағайындайтын және сайлайтын; в) Қазақстан Республикасы Жоғарғы Соты аппаратының басшысы, оның орынбасарлары; г) Конституцияға сәйкес Президент пен Үкіметтің өкілдері болып табылатындар; д) орталық атқарушы органдардың басшылары (басшылары), олардың орынбасарлары.
Мемлекеттік әкімшілік қызметшілерге келетін болсақ, саяси қызметшілерге қарағанда олар мемлекеттік органдарда тұрақты кәсіби негізде қызметтік өкілеттіктерді жүзеге асырады. Бұл ретте мемлекеттік әкімшілік қызметшілер үшін лауазымдардың санаттары белгіленді. «Мемлекеттік әкімшілік қызметшілер лауазымдарының тізілімін бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2004 жылғы 17 қаңтардағы N 1282 Жарлығымен Мемлекеттік әкімшілік қызметшілер лауазымдарының тізілімі және мемлекеттік әкімшілік лауазымдар санаттарының тізбесі бекітілген. санаттары бойынша» (ҚР 2004 ж. N 4, 48-бап).
Мемлекеттік саяси қызметшілер үшін лауазымдардың санаттары белгіленбеген.
Мемлекеттік органдардың бос мемлекеттік әкімшілік лауазымдарына орналасуға үміткер кандидаттардың кәсіби қасиеттерін бағалау Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері агенттігі төрағасының бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік әкімшілік лауазымдардың санаттарына қойылатын үлгілік біліктілік талаптарына сәйкес жүзеге асырылады. 2004 жылғы 23 қаңтардағы № 02-01-02 / 9 «Мемлекеттік әкімшілік лауазымдардың санаттарына үлгілік біліктілік талаптарын бекіту туралы» («Казахстанская правда» 2004 жылғы 13 ақпандағы № 30). Мемлекеттік әкімшілік лауазымға орналасу міндетті арнайы тестілеуден өткеннен кейін жүзеге асырылады. Мемлекеттік саяси қызметке келетін болсақ, тиісті лауазымдарға орналасатын адамдарға қойылатын қосымша талаптарды Республика Президенті айқындайды.
Мемлекеттік қызметке кірудің келесі ұйымдастырушылық-құқықтық әдістері белгіленді: тағайындау, сайлау және конкурс.
Мемлекеттiк саяси лауазымдарға қабылдау тағайындау немесе сайлау негiзiнде, сондай-ақ заңда белгiленген тәртiппен және жағдайларда өзге де жағдайларда жүзеге асырылады (Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 23 шілдедегі № 11-бапты қараңыз). 453 «Мемлекеттік қызмет туралы» … Заңда көзделген жағдайларды қоспағанда, мемлекеттік әкімшілік лауазымға орналасу конкурстық негізде жүзеге асырылады (Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері агенттігі төрағасының 1999 жылғы 24 қарашадағы N А бұйрығын қараңыз). -202 «Бос мемлекеттiк әкiмшiлiк лауазымға орналасуға конкурс өткiзу ережесiн бекiту туралы» 2006 жылғы 26 сәуірдегі N 02-01-02 / 64 өзгерту енгізілді («Казахстанская правда» 03.06.2006 ж. 138-139 (25109-25110) 18 жасқа толған және белгіленген біліктілік талаптарына сәйкес келетін Қазақстан Республикасының азаматтары. Бұл ретте заңнамада мемлекеттік қызметке қол жеткізуге тыйым салу белгіленген. Атап айтқанда, азаматтар конкурсқа қатысуға жіберілмейді: жасы мен біліктілік талаптарына сәйкес келмейтіндер; заңды күшіне енген сот шешімі бойынша әрекетке қабілетсіз немесе әрекетке қабілетсіз деп танылған; заңды күшіне енген сот шешімі бойынша белгілі бір мерзімге мемлекеттік қызмет атқару құқығынан айырылған; мемлекеттік қызметке кірер алдында екі жыл ішінде сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасағаны үшін тәртіптік жауапкершілікке тартылған; мемлекеттік қызметке кірер алдында бір жыл ішінде қасақана құқық бұзушылық жасағаны үшін сот тәртібімен әкімшілік жаза қолданылған; мемлекеттік қызметке кірер алдында үш жыл ішінде сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасағаны үшін сот тәртібімен әкімшілік жаза қолданылған; сыбайлас жемқорлық қылмыс жасау; мемлекеттiк қызметке кiру кезiнде заңда белгiленген тәртiппен жойылмаған немесе алынбаған соттылығы бар.
Тұрақты негізде жұмыс істейтін Парламент пен мәслихат депутаттарының конкурстық іріктеуден тыс әкімшілік мемлекеттік лауазымға орналасуға құқығы бар; саяси мемлекеттік қызметшілер; өкілеттіктерін тоқтатқан (теріс себептермен тоқтатқандарды қоспағанда) және біліктілік талаптарына сәйкес келетін судьялар.
Қазақстан Республикасы Еңбек кодексінің бабына конкурстық негізде жұмысқа қабылданған адамдар үшін сынақ мерзімін белгілеуге тыйым салуды енгізу кезінде 1-бап. 15 «Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 23 шілдедегі N 453 Заңының 15-бабында білім мен қабілеттерін объективті бағалау мақсатында мемлекеттік әкімшілік қызметке алғаш рет қабылданған азаматқа тест белгілеу мүмкіндігі қарастырылған. тоқтатылғаннан кейін немесе одан жоғары санаттағы лауазымға қабылданғаннан кейін уақыт немесе қайта анықталады.
Мемлекеттік әкімшілік қызметшілердің жұмыс уақытының ұзақтығына да ерекшеліктер белгіленді. Атап айтқанда, алдағы уақытта жалпы мемлекеттік органның немесе оның жекелеген бөлімшелерінің қалыпты (үзіліссіз) жұмысы байланысты болатын шұғыл және күтпеген жұмыстарды орындауға мемлекеттік орган басшысының, жеке тұлғаның жазбаша бұйрығымен демалыс және мереке күндері қызметке баруға міндетті мемлекеттік әкімшілік қызметшілер. Мұндай жұмыс еңбек заңнамасында белгіленген жалпы тәртіппен өтеледі.
Заңнамаға сәйкес мемлекеттік қызметшілерге екі лауазымдық айлықақысы мөлшерінде сауықтыруға арналған жәрдемақы төлене отырып, ұзақтығы 30 күнтізбелік күн болатын жыл сайынғы ақылы еңбек демалысы беріледі. Мемлекеттiк қызметшiлердiң өтiнiшi бойынша оларға жыл сайынғы ақылы демалыстар бөлiп-бөлiп берiлуi мүмкiн. Сонымен қатар, оларға ақысыз демалыс берілуі мүмкін.
Мемлекеттік орган басшысының шешімі бойынша мемлекеттік қызметшілер жыл сайынғы немесе қосымша еңбек демалысынан шақыртылуы мүмкін. Пайдаланылмаған демалыстың қалған бөлігі мемлекеттік қызметшіге тиісті жылдың кез келген басқа уақытында беріледі немесе келесі жылғы демалысқа қосылады.
Қолданыстағы заңнамада мемлекеттік қызметті тоқтату үшін негіздердің жеткілікті кең тізімі берілген. Мемлекеттік қызметті тоқтату туралы бастамаға және басқа да жағдайларға байланысты негіздер жалпы және қосымша болуы мүмкін. Жалпы негіздер Қазақстан Республикасының Еңбек кодексінде көзделген және меншік және басқару нысанына қарамастан барлық ұйымдардың қызметкерлеріне қолданылады (Қазақстан Республикасы Еңбек кодексінің 51-бабына түсініктемені қараңыз). Қосымша негіздер «Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 23 шілдедегі N 453 Заңымен (26, 27-баптар) белгіленген. Осылайша, мемлекеттiк әкiмшiлiк қызметшiлердiң мемлекеттiк қызметтi тоқтатуының қосымша негiздерi:
- тараптардың өзара келісімі бойынша еңбек шартын жасасу арқылы олардың мемлекеттік қызметте болу мерзімін бір жылға ұзарту құқығымен Қазақстан Республикасының заңында белгіленген зейнеткерлік жасқа толған;
- мемлекеттiк әкiмшiлiк қызметшiнiң өз табысы мен мүлкi туралы көрiнеу жалған мәлiметтер ұсынуы;
- осы Заңда белгіленген міндеттер мен шектеулерді сақтамау;
- меншік құқығындағы мүлікті сенімгерлік басқаруға бермеу;
- Қазақстан Республикасының азаматтығынан айырылу;
- сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасау;
- соттың айыптау үкімінің заңды күшіне енуі;
- осы Заңда белгіленген жағдайларды қоспағанда, мемлекеттік әкімшілік лауазымды конкурстан тыс атқару;
- Қазақстан Республикасының заңдарында көзделген өзге де негіздер.
Мемлекеттік саяси қызметшілермен қарым-қатынасты тоқтату Қазақстан Республикасы Президентінің 10 наурыздағы Жарлығымен бекітілген Мемлекеттік қызмет өткеру тәртібі туралы ереженің 5-тармағында көзделген жалпы негіздер бойынша да, ерекше негіздер бойынша да жүзеге асырылады. 2000 ж. N 357 (ҚР 2000 ж. N 15, 141-бап). Сонымен қатар, мемлекеттік саяси қызметшілер үшін Қазақстан Республикасының Конституциясында, «Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасының Заңында және өзге де заңнамалық актілерде белгіленген негіздер мен тәртіпте отставкаға кету көзделген. Отставка – мемлекеттік саяси қызметшінің жазбаша өтініші негізінде жүзеге асырылатын тиісті мемлекеттік лауазымдағы міндеттерін орындауды тоқтатуы. Мемлекеттік орган немесе лауазымды адам отставканы қабылдаса немесе дәлелді бас тартса, осы лауазымға мемлекеттік саяси қызметшіні тағайындаған (сайлаған) кім. Отставканы қабылдау немесе одан бас тарту туралы шешім жазбаша өтініш берілген күннен бастап бір ай ішінде қабылданады. Мемлекеттiк саяси қызметшi отставкаға кетуден бас тартқан жағдайда өзiнiң лауазымдық өкiлеттiктерiн жүзеге асыруды жалғастыруға тиiс және жалпы тәртiппен қызметтен босатылуға құқылы.
- Парламент және мәслихаттар депутаттарының жұмысы «Қазақстан Республикасының Парламенті және оның мәртебесі туралы» Қазақстан Республикасының 1995 жылғы 16 қазандағы № 2529 Конституциялық заңында көзделген ерекшеліктермен осы Кодекспен реттеледі. депутаттары» (Қазақстан Республикасы Жоғарғы Кеңесінің Жаршысы, 1995 ж.).
№ 21, бап. 124), «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы» Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы N 148 Заңы (Ведомости, 2001 ж. N 3; 17-бап) және өзге де нормативтік құқықтық актілер. Депутаттардың еңбек құқықтық субъектісі Парламент пен мәслихаттардың мемлекеттің өкілетті органдары ретіндегі ерекше мәртебесі мен құзыретімен айқындалады. Бұл депутаттыққа кандидаттарды сайлау тәртібінен, депутаттар жұмысының сипаты мен өкілеттігінен, депутаттық иммунитеттен, материалдық, қаржылық және әлеуметтік қамтамасыз етуден және жауапкершіліктен көрінеді.
Парламент депутатының өкілеттігі оны Республиканың Орталық сайлау комиссиясы депутат болып тіркеген кезден басталады. Бұл ретте оның басқа өкілді органның депутаты болуға, оқытушылық, ғылыми немесе өзге де шығармашылық қызметті қоспағанда, ақы төленетін өзге де лауазымдарды атқаруға, кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыруға, ұйымның басқару органының немесе байқаушы кеңесінің мүшесі болуға құқығы жоқ. коммерциялық ұйым. Осы ережені бұзу депутаттың өкілеттігін тоқтатуға әкеп соғады.
Депутат өзі сайланған Парламент пен оның органдарының жұмысына қатысуға және тек жеке өзі дауыс беруге міндетті.
Депутаттың Палаталар мен олардың органдарының отырыстарына дәлелді себептермен үш реттен артық қатыспауы, сондай-ақ дауыс беру құқығын беру конституциялық заңда белгіленген тиісті жазаларды қолдануға әкеп соғады. Атап айтқанда, бұл ретте депутатқа жұмыста болмаған күндерінің жалақысын төлеуден бас тартылады. Депутат Палаталардың және олардың органдарының отырыстарында дәлелді себептермен бір айдан астам уақыт бойы қатыспаған жағдайда, ол материалдық, қаржылық және әлеуметтік қамтамасыз етудің барлық көзделген шарттарынан (еңбекақы, іссапар шығындарын төлеу, емдеу және сауықтыру және санаторлық-курорттық қызмет көрсету және т.б.) болмаған кезеңде. .). Депутат өз дауысын берген кезде оған дауыс беруге рұқсат етілген күн үшін жалақы төлеуден бас тартылады;
Парламент депутаттарының лауазымдық жалақысын тармақтарда белгiленген тәртiппен Республика Президентi белгiлейдi . 9) бап. 44 Қазақстан Республикасының Конституциясы . Депутат Парламенттің, оның Палаталарының және олардың органдарының тапсырмаларын орындау үшін іссапарға жіберілген жағдайда оған заңда белгіленген нормаларға сәйкес іссапар шығыстары төленеді.
Парламент пен оның Палаталарының регламентінде белгіленген депутаттық этика нормаларын бұзған жағдайда депутатқа мынадай жазалар қолданылуы мүмкін: депутаттық сөгіс; көпшілік алдында кешірім сұрауға мәжбүрлеу; Палаталардың бiр бiрлескен немесе бөлек отырысы кезiнде сөз сөйлеуден айыру; Палаталардың үш бірлескен немесе бөлек отырыстары кезінде сөз айыру; Палаталардың бiр бiрлескен немесе бөлек отырысының ұзақтығына отырыс залынан шығару; Палаталардың үш бірлескен немесе бөлек отырысының ұзақтығына отырыс залынан шығару; бір күндік жалақысынан айыру.
Парламент депутатының өкілеттігі шығып қалған, ол қайтыс болған, соттың заңды күшіне енген шешімі бойынша депутат әрекетке қабілетсіз, қайтыс болған немесе хабар-ошарсыз кеткен деп танылған жағдайларда және Конституцияда және Конституцияда көзделген өзге де жағдайларда тоқтатылады. «Қазақстан Республикасының Парламенті және оның депутаттарының мәртебесі туралы» Қазақстан Республикасының 1995 жылғы 16 қазандағы № 2529 Заңы. Депутатқа өкілеттік мерзімі біткен кезде, сондай-ақ Парламент немесе Парламент Мәжілісі отставкаға кеткен немесе тараған жағдайда және ол жұмысқа тұрғанға немесе зейнеткерлік жасқа жеткенге дейін оның орташа мөлшері мөлшерінде ай сайынғы жәрдемақы төленеді. айлық жалақысы, бірақ оның өкілеттігі тоқтатылған күннен бастап үш айдан аспауы немесе қанағаттандыру туралы өтініші.
Мәслихат депутатының өкiлеттiгi оны тиiстi аумақтық сайлау комиссиясы мәслихат депутаты ретiнде тiркеген кезден басталады және мәслихаттың өкiлеттiгi тоқтатылған кезден аяқталады. Депутаттың өз өкiлеттiгiн жүзеге асырудағы құқықтары мен мiндеттерi, депутаттық қызметтi жүзеге асыруға байланысты шығыстарды өтеу және еңбек жағдайларының өзге де мәселелерi Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы N 148 Заңымен айқындалады. Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы».
Мәслихат депутатының өкiлеттiгi мынадай жағдайларда мерзiмiнен бұрын тоқтатылады: заңға сәйкес атқаратын қызметi депутаттық мiндеттердi атқарумен сыйыспайтын лауазымға сайланған немесе тағайындалған; депутатты әрекетке қабілетсіз деп тану туралы сот шешімінің заңды күшіне енуі; мәслихаттың өкілеттігін тоқтату; депутаттың қайтыс болуы; Қазақстан Республикасының азаматтығынан айырылу; депутатқа қатысты соттың айыптау үкімінің заңды күшіне енуі; тиісті әкімшілік-аумақтық бірліктен тыс тұрақты тұруға кету; депутаттың шығуы туралы жеке арызына байланысты; депутаттың өз міндеттерін жүйелі түрде орындамауы, оның ішінде мәслихат сессиясының жалпы отырыстарына дәлелді себептермен қатарынан үш реттен артық қатыспауы (Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы № 20-бабы).
Депутаттың өкiлеттiгiн мерзiмiнен бұрын тоқтату туралы шешiм мәслихат сессиясында тиiстi аумақтық сайлау комиссиясының ұсынысы бойынша қатысқан депутаттардың жалпы санының көпшiлiк даусымен қабылданады.
- Қазақстан Республикасындағы судьялардың жұмысы осы Кодексте «Қазақстан Республикасының сот жүйесі мен судьяларының мәртебесі туралы» Қазақстан Республикасының 2000 жылғы 25 желтоқсандағы N 132 Конституциялық заңында көзделген ерекшеліктермен реттеледі. Қазақстан» (Ведомости, 2000 ж. N 23, 410-бап) және өзге де нормативтік құқықтық актілері.
Қазақстан Республикасының барлық соттарының судьялары бірыңғай мәртебеге ие және тек өкілеттіктері бойынша ерекшеленеді. Олар сот төрелігін жүзеге асыру жөніндегі өз міндеттерін тұрақты түрде орындайды және сот билігін жүзеге асырушылар болып табылады. Судьялар Конституцияға және «Қазақстан Республикасының сот жүйесі мен судьяларының мәртебесі туралы» Конституциялық заңға сәйкес сайланады немесе тағайындалады. Соттарды қаржыландыру, судьяларды материалдық және әлеуметтік қамтамасыз ету, сондай-ақ оларды тұрғын үймен қамтамасыз ету сот төрелігін толық және тәуелсіз жүзеге асыру үшін жеткілікті мөлшерде республикалық бюджет қаражаты есебінен жүзеге асырылады.
Заңнамада судьялыққа кандидаттарға қойылатын талаптар қарастырылған. Сонымен, Қазақстан Республикасының азаматы аудандық соттың судьясы болып тағайындалуы мүмкін: 25 жасқа толған; жоғары заң білімі, мінсіз беделі және заң мамандығы бойынша кемінде екі жыл жұмыс өтілі болуы; Әділет біліктілік колледжінде немесе мамандандырылған магистратурада біліктілік емтиханын тапсырған; медициналық куәландырудан өткен және кәсіби міндеттерін орындауға кедергі келтіретін ауруларының жоқтығын растаған; сотта тағылымдамадан сәтті өтіп, соттың жалпы отырысынан оң бағасын алды. Мамандандырылған магистратурада оқуын аяқтаған тұлғалар тағылымдамадан өтуге міндетті емес. Судья лауазымына кандидаттарға шыққан тегіне қарамастан лауазымды атқаруға тең құқыққа кепілдік беріледі,
Судьяларға лауазымына, кәсіби даярлық деңгейіне, еңбек өтіліне және басқа да мән-жайларға байланысты біліктілік сыныптары тағайындалады. Судьяларды материалдық қамтамасыз етуге келетін болсақ, ол олардың мәртебесіне сәйкес болуы және сот төрелігін толық және тәуелсіз жүзеге асыру мүмкіндігін қамтамасыз етуі тиіс және оны азайтуға болмайды. Судьялардың сыйақысын тармақтарға сәйкес Қазақстан Республикасының Президенті айқындайды. 9) бап. Судьяның мәртебесін, оны тағайындау мен сайлау тәртібін, сондай-ақ ол жүзеге асыратын функцияларын ескере отырып, Қазақстан Республикасы Конституциясының 44-бабында көзделген. Қазақстанның бір өңірінен екінші өңіріне ауыстырылған судьяларға және олардың отбасы мүшелеріне олардың қоныс аудару шығындары толық төленеді.
Судьяның лауазымы депутаттық мандатпен, оқытушылық, ғылыми және өзге де шығармашылық қызметті, кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыруды, коммерциялық ұйымның басқару органының немесе байқаушы кеңесінің мүшесі болуды қоспағанда, кез келген басқа ақы төленетін лауазымды атқарумен үйлеспейді. Судьялар саяси партиялардың, кәсіподақтардың мүшесі бола алмайды, қандай да бір саяси партияны қолдамайды немесе оған қарсы тұра алмайды. Сонымен қатар, судьяға заңда көзделмеген соттан тыс функциялар мен міндеттерді жүктеуге болмайды.
Судьяларға екі лауазымдық айлықақы мөлшерінде сауықтыруға арналған жәрдемақы төлене отырып, ұзақтығы 30 күнтізбелік күндік жыл сайынғы еңбек демалысы беріледі. Сонымен қатар, судьялар заңнамада белгіленген тәртіппен және шарттарда тұрғын үй жәрдемақысы мен зейнетақы алады. Атап айтқанда, судьялар үшін зейнетақымен қамсыздандыру туралы заңнамада белгіленген мөлшерде республикалық бюджет қаражаты есебінен қосымша міндетті зейнетақы жарналары белгіленеді.
Сот істерін қарау кезінде заңды бұзғаны, судья әдебіне қайшы келетін беделін түсіретін құқық бұзушылық жасағаны, еңбек тәртібін өрескел бұзғаны үшін судья тәртіптік жауапкершілікке тартылуы мүмкін. Судьяларға тәртіптік жазаның мынадай түрлері қолданылуы мүмкін: сөгіс, сөгіс, біліктілік сыныбын төмендету, сот төрағасын немесе алқа төрағасын қызметтік міндеттерін тиісінше орындамағаны үшін қызметінен босату, Конституциялық заңда көзделген негіздер бойынша қызметінен босату. «Қазақстан Республикасының сот жүйесі және судьяларының мәртебесі туралы» 2000 жылғы 25 желтоқсандағы N 132. Әрбір құқық бұзушылық үшін тәртіптік теріс қылықтың сипаты, судьяның жеке басы және оның кінәсінің дәрежесі ескеріле отырып, бір ғана тәртіптік жаза қолданылады.
Конституциялық заңнамада судьяның өкілеттігін тоқтату негіздері қарастырылған. Оларға мыналар жатады:
- судьяның отставкаға кетуі;
1-1) судьяны өз еркімен қызметінен босату;
- медициналық қорытындыға сәйкес кәсіби міндеттерін одан әрі орындауға кедергі келтіретін денсаулық жағдайы;
- судьяны әрекетке қабілетсіз немесе әрекетке қабілетсіз деп тану немесе оған медициналық сипаттағы мәжбүрлеу шараларын қолдану туралы сот шешімінің заңды күшіне енуі;
- осы судьяға қатысты айыптау үкімінің заңды күшіне енуі;
- Қазақстан Республикасының азаматтығын тоқтату;
- судьяның қайтыс болуы немесе оны қайтыс болды деп жариялау туралы сот шешімі заңды күшіне енуі;
- судьяны басқа қызметке тағайындау, сайлау және оны басқа жұмысқа ауыстыру;
- егер судья басқа соттағы судьяның бос лауазымын атқаруға келісім бермесе, соттың таратылуы немесе өкілеттік мерзімінің аяқталуы;
- сот жюриінің қорытындысы;
- зейнеткерлік жасқа жеткенде («Қазақстан Республикасының сот жүйесі мен судьяларының мәртебесі туралы» 2000 жылғы 25 желтоқсандағы N 132 Конституциялық заңының 34-бабы).
Судьяның өкілеттіктері судьялардың тәртіптік-біліктілік алқасының судьяны тәртіптік теріс қылық жасағаны немесе судьяларға қойылатын талаптарды орындамағаны үшін (25 жасқа толмаған, 25 жасқа толғанға дейін, 2007 жылғы 1 қаңтардағы немесе 2009 жылғы 1 қаңтардағы немесе 2008 жылғы 20 желтоқсандағы № 1) талаптарды орындамағаны үшін қызметінен босату қажеттігі туралы шешіміне байланысты тоқтатылуы мүмкін. жоғары заң білімі және заң мамандығы бойынша жұмыс өтілі екі жылдан кем емес және т.б.).
Заңнамада судьяның отставкаға кетуі қарастырылған. Отставка – бұл судья атағын сақтай отырып, мінсіз беделі және кемінде 15 жыл судьялық жұмыс өтілі бар судьяның өкілеттігін, судьялар корпусына жататын, жеке иммунитеттің кепілдіктерін және Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген басқа да материалдық және әлеуметтік кепілдіктерді сақтай отырып, өкілеттігін тоқтатудың ерекше нысаны. заң бойынша. Судьяны орнынан түсу түріндегі қызметінен босату осы баптың 1-тармағының 1-1), 2), 8) және 10) тармақшаларында көзделген негіздер бойынша жүзеге асырылады. 34 «Қазақстан Республикасының сот жүйесі және судьяларының мәртебесі туралы» Қазақстан Республикасының 2000 жылғы 25 желтоқсандағы N 132 Конституциялық Заңы .
Сонымен қатар, заңнамада судьяның отставкасы тоқтатылатын жағдайлар қарастырылған. Оларға: кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыру, коммерциялық ұйымның басқару органының немесе бақылау кеңесінің мүшесі болу; оқытушылық, ғылыми немесе өзге де шығармашылық қызметті қоспағанда, ақылы лауазымға қабылдау; судьялардың сот билігінің беделіне нұқсан келтіретін қылмыс немесе беделін түсіретін теріс қылық жасауы; қалауы бойынша; Қазақстан Республикасының азаматтығын тоқтату; судьяның қайтыс болуы немесе оны қайтыс болды деп жариялау туралы сот шешімі заңды күшіне енуі. Отставкаға кету тоқтатылған жағдайда судья жеке иммунитет кепілдігінен және заңда көзделген кепілдіктерден (тұрғын үй жәрдемақысы, медициналық көмек, материалдық және әлеуметтік қамсыздандыру және т.б.) айырылады.
ҚР ЕК 143-бабына жаңа түсініктеме
Қазақстан Республикасы Еңбек кодексінің 143-бабы мемлекеттік қызметшілердің, мемлекеттік органдардағы келісім-шарт бойынша жұмыс істейтіндердің, Қазақстан Республикасы Парламенті мен мәслихаттары депутаттарының, судьяларының еңбегін реттеуге қатысты. Осы бапқа сәйкес жұмыскерлердің аталған санаттарының жұмысы Қазақстан Республикасының заңдарында және өзге де нормативтік құқықтық актілерде көзделген ерекшеліктер ескеріле отырып, Қазақстан Республикасының Еңбек кодексімен реттеледі.
Осы санаттағы қызметкерлердің еңбегін реттеудің ерекшеліктері келесі аспектілерге қатысты болуы мүмкін:
- Қызметке кірудің, өтеудің және тоқтатудың ерекше шарттары мен тәртібі: Кандидаттарға қойылатын арнайы талаптар, тағайындау және іріктеу тәртібі, сондай-ақ қызметтік мінез-құлықтың ерекше ережелері және қызметті тоқтату негіздері белгіленуі мүмкін.
- Ерекше еңбек жағдайлары: мемлекеттік органдарда жұмыс істеудің ерекше аспектілері, құпиялылық талаптары, сондай-ақ мемлекеттік немесе келісімшарттық қызметті орындауға байланысты арнайы міндеттер мен өкілеттіктер ескерілуі мүмкін.
- Еңбекке ақы төлеу шарттары: мемлекеттік органдардағы жұмыс және өкілді функцияларды орындау ерекшеліктерін ескере отырып, ерекше сыйақы мөлшерлемелері, үстемеақылар, үстемеақылар мен өтемақылар қарастырылуы мүмкін.
- Қосымша жеңілдіктер, жеңілдіктер және шектеулер: қосымша әлеуметтік төлемдер, зейнетақы және сақтандыру төлемдері және қызметті басқа жұмыс түрлерімен немесе бизнес функцияларымен біріктіруге шектеулер болуы мүмкін.
Жалпы алғанда, Еңбек кодексінің 143-бабында мемлекеттік және мердігер қызметкерлердің, депутаттар мен судьялардың еңбегін реттеудің негізгі қағидаттары айқындалып, олардың жұмыс ерекшеліктерін ескеру қажеттілігіне назар аударылып, тиісті кепілдіктер, жеңілдіктер мен шектеулер қарастырылған. Бұл тәсіл қызметкерлердің аталған санаттарының құқықтары мен мүдделерінің сақталуын қамтамасыз етеді, олардың функцияларын жоғары деңгейде және заңдылық, кәсібилік және этика қағидаттарына сәйкес орындауға ықпал етеді.
Мақаланың мемлекеттік жүйедегі нақты рөлі мен жауапкершілігін ескере отырып, мемлекеттік және келісімшарт бойынша қызметкерлердің, депутаттар мен судьялардың еңбегін реттеуге теңгерімді және барабар көзқарасты қамтамасыз етуге бағытталғанын атап өткен жөн. Сондай-ақ осы саладағы халықаралық стандарттар мен озық тәжірибені ескеру маңызды аспект болып табылады, бұл жұмысшылардың аталған санаттарының еңбегін реттеудің заманауи және тиімді тетіктерін қалыптастыруға мүмкіндік береді.
Қорытындылай келе, 143-баптың Қазақстан Республикасының еңбек құқығы жүйесінде маңызы зор, мемлекеттік және мердігер қызметкерлердің, депутаттар мен судьялардың еңбегін реттеудің негізгі қағидаттарын белгілейтін және олардың өз функцияларын тиімді орындауына құқықтық кепілдіктерді қамтамасыз етеді. және олардың құқықтары мен мүдделерін қорғау.