ҚР ЕК-нің 148-бабының қолданыстағы редакциясы түсініктемелермен.
1. Республикалық, салалық және өңірлік комиссиялар тараптардың орындауы үшін міндетті тиісті шешімдермен ресімделетін консультациялар мен келіссөздер жүргізу арқылы әлеуметтік әріптестік тараптарының мүдделерін келісуді қамтамасыз ететін тұрақты жұмыс істейтін органдар болып табылады.
2. Әлеуметтік әріптестікті ұйымдастыруды қамтамасыз ету:
1) республикалық деңгейде еңбек жөніндегі уәкілетті мемлекеттік органға;
2) салалық деңгейде тиiстi қызмет салаларының уәкiлеттi мемлекеттік органдарына;
3) өңірлік деңгейде тиісті әкімшілік-аумақтық бірліктің жергілікті атқарушы органдарына жүктеледі.
Осы Кодекстің мақсаттары үшін салалар тізбесін республикалық комиссия белгілейді.
3. Мыналар тараптардың өкілдері болып табылады:
1) республикалық деңгейде – Қазақстан Республикасы Үкіметінің, республикалық кәсіптік одақтар бірлестіктерінің, жұмыс берушілердің республикалық бірлестіктерінің (қауымдастықтарының, одақтарының), шағын кәсіпкерлік жөніндегі республикалық бірлестіктердің өкілетті өкілдері;
2) салалық деңгейде – тиісті қызмет салаларының уәкілетті мемлекеттік органдарының, салалық кәсіптік одақтардың, жұмыс берушілердің салалық бірлестіктерінің (қауымдастықтарының, одақтарының) өкілетті өкілдері, ал олар болмаған кезде – салалық ұйымдар;
3) өңірлік деңгейде:
облыс, республикалық маңызы бар қала, астана деңгейінде – жергілікті атқарушы органдардың, аумақтық кәсіптік одақтар бірлестіктерінің, жұмыс берушілердің облыстық немесе республикалық маңызы бар қаладағы және астанадағы бірлестігінің (қауымдастығының, одағының), шағын кәсіпкерлік жөніндегі облыстық немесе республикалық маңызы бар қала және астана бірлестігінің өкілетті өкілдері;
аудан, облыстық маңызы бар қала деңгейінде – жергілікті атқарушы органдардың, шағын кәсіпкерлік жөніндегі аудандық немесе облыстық маңызы бар қала бірлестігінің, аумақтық кәсіптік одақтар бірлестіктерінің өкілетті өкілдері.
Комиссияларға қатысушылардың дербес құрамын әлеуметтік әріптестіктің әрбір тарапы өз бетінше қалыптастырады. Әлеуметтік әріптестік тараптарының өкілдеріне тең құқықтар мен өкілеттіктер беріледі.
Қазақстан Республикасы Еңбек кодексінің 148 бабына түсініктеме
- Республикалық деңгейде әлеуметтік әріптестік органы әлеуметтік әріптестік және әлеуметтік-еңбек қатынастарын реттеу жөніндегі республикалық үшжақты комиссия (бұдан әрі – комиссия) болып табылады. Әлеуметтік-еңбек қатынастарын реттеуді қамтамасыз ету, ұжымдық келіссөздер жүргізу және Бас келісім жобасын дайындау үшін Республикалық үшжақты комиссия құрылды. Комиссияның қызметі Қазақстан Республикасы Үкіметінің, жұмысшылар мен жұмыс берушілердің республикалық бірлестіктері өкілдерінің отырыстары, комиссияның жұмыс топтарының отырыстары, консультациялар, ұжымдық шарттар, басқармалардың лауазымдарын келісу нысанында жүзеге асырылады. әлеуметтік-еңбек және байланысты экономикалық қатынастардың негізгі бағыттары бойынша тараптар. Әлеуметтік серіктестер арасындағы келісімдердің нәтижелері тиісті шешімдермен ресімделеді.
Комиссия өз қызметін тараптардың ұсыныстары негізінде өзі бекіткен жұмыс жоспарына сәйкес жүзеге асырады. Кездесулер жылына кемінде екі рет өткізіледі. Тараптардың әрқайсысы материалдармен және оларды өткізу қажеттілігінің негіздемесімен Комиссияның кезектен тыс отырысын өткізу туралы ұсыныстар енгізуге құқылы.
- баптың 2-тармағы. 263 Қазақстан Республикасының Еңбек кодексі Республикалық комиссияның қатысушыларын айқындайды. Олар: Қазақстан Республикасының Үкіметі, жұмысшылар мен жұмыс берушілердің республикалық бірлестіктерінің уәкілетті өкілдері. Республикалық деңгейде белгіленген тәртіппен тіркелген жұмысшылар мен жұмыс берушілер бірлестіктерінің әрқайсысы комиссияның тиісті жағын ұсынуға құқылы.
Комиссиялардың мүшелері әлеуметтік әріптестік тараптарының әрқайсысына бекітілген нақты тұлғалар болып табылады. Өкілдердің өкілеттіктері тиісті түрде ресімделуі тиіс: үкімет қаулысымен (республикалық деңгейде), жұмыс берушінің, жұмыс берушілер бірлестігінің бұйрығымен (нұсқауымен), кәсіподақ органының шешімімен, жиналыстың шешімімен. (конференция) жұмысшыларды кәсіподақ емес, басқа өкіл ұсынған жағдайларда.
Комиссия мүшесі болуға және бас келісімге қосылуға тілек білдірушілер комиссияның үйлестірушісіне республикалық бірлестіктің өкілеттіктері мен мәртебесін растайтын құжаттардың: жарғының, құрылтай шартының, заңды тұлғаны мемлекеттік тіркеу туралы куәліктің, статистикалық құжаттың көшірмелерін ұсынады. карточка, салық төлеушінің анықтамасы, Қазақстан Республикасы облыстарының жартысынан астамы аумағында белгіленген тәртіппен тіркелген құрылымдық бөлімшелердің тізімі.
Комиссияның сандық құрамы тараптардың шешімімен белгіленеді. Комиссия мүшелерінің дербес құрамын әлеуметтік серіктестіктің әрбір тарапы дербес құрады.
- Еңбек заңнамасымен жұмысшылардың республикалық бірлестіктері өкілдерінің өкілеттіктерін анықтаудың белгілі бір өлшемдері енгізілді. Қазақстан Республикасы облыстарының жартысынан астамының аумағында, сондай-ақ республикалық маңызы бар қалалардың аумағында құрылымдық бөлімшелері бар бірлестіктер республикалық комиссияның құрамындағы олардың уәкілетті өкілдері бола алады.
- Жұмыс берушiлердiң республикалық бiрлестiктерiнiң өкiлеттiгi «Жеке кәсiпкерлiк туралы» Қазақстан Республикасының 2006 жылғы 31 қаңтардағы N 124 Заңына («Казахстанская правда» 2006 жылғы 7 ақпандағы N 27) сәйкес белгiленедi.
ҚР ЕК 148-бабына жаңа түсініктеме
Қазақстан Республикасы Еңбек кодексінің 148-бабы әлеуметтік әріптестікті ұйымдастырудың негізгі аспектілерін айқындайды, басқарудың әртүрлі деңгейлері арасында жауапкершілікті бөледі және әлеуметтік әріптестік тараптарының өкілдерін айқындайды.
148-баптың 1-тармағына сәйкес республикалық, салалық және өңірлік комиссиялар консультациялар мен келіссөздер арқылы әлеуметтік әріптестік тараптарының мүдделерін келісуді қамтамасыз ететін тұрақты жұмыс істейтін органдар болып табылады. Мұндай өзара іс-қимылдардың нәтижелері тараптар үшін міндетті шешімдермен ресімделеді.
148-баптың 2-тармағында әлеуметтік әріптестікті ұйымдастыруға жауапты органдар әртүрлі деңгейде: республикалық, салалық және өңірлік деңгейде айқындалған. Әлеуметтік әріптестік мақсатындағы салалардың тізбесін республикалық комиссия белгілейді.
148-баптың 3-тармағында əлеуметтік əріптестік тараптарының əртүрлі деңгейдегі: республикалық, салалық жəне өңірлік деңгейдегі өкілдері ретінде кімдер қатыса алатынын белгілейді. Комиссияға қатысушылардың жеке құрамын әлеуметтік серіктестіктің әрбір тарапы дербес қалыптастыратынын және барлық тараптардың өкілдеріне тең құқықтар мен өкілеттіктер берілгенін атап өткен жөн.
Осылайша, Еңбек кодексінің 148-бабында әлеуметтік әріптестікті ұйымдастырудағы және тараптардың мүдделерін үйлестіруді қамтамасыз етудегі республикалық, салалық және өңірлік комиссиялардың шешуші рөлі көрсетілген. Сондай-ақ, мемлекеттік басқарудың әртүрлі деңгейлеріндегі жауапты органдарды анықтайды және процеске барлық қатысушылардың теңдігі мен тең өкілеттіктерін атап көрсете отырып, әлеуметтік әріптестік тараптарының өкілдерінің критерийлерін белгілейді.